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中国人民建设银行担保业务暂行办法

第一章 总则

第一条 为适应发展有计划商品经济的需要,加强建设银行担保业务管理,根据国家有关法律规定制定本办法。

第二条 本办法适用于建设银行国内人民币担保业务。

第三条 本办法所称担保业务,是指委托人与本行约定,当委托人对其债权人不能按照合同规定履行债务时,由本行按约定承担连带责任,代为偿付债务或赔偿的业务。

第四条 凡在本行开立帐户的全民所有制建设单位、技术改造企业、施工企业、生产企业,在经济交往中需要我行充任第三方保证人时,可依照本办法向本行申请担保。

非本行客户,但自愿委托并能一次向本行存足保证金的,亦可向本行申请担保。

第五条 本行不受理下列担保事项:

一、国家机关、群众团体、事业单位、非全民所有制企业的担保;

二、个人经济行为的担保;

三、各种从事贸易活动的商业性公司的担保;

四、中华人民共和国境外金融机构和企业的担保;

五、属于未经批准并依法注册的经济组织的担保;

六、违反国家法律、法规的经济行为的担保;

七、企业注册资本的担保;

八、为担保人提供的反担保。

第六条 担保业务是本行对客户的一种授信活动,必须建立在双方自愿及合法经济权益的基础上,坚持平等互利、安全可靠、讲究效益、恪守信用的原则。任何单位和个人无权强行要求本行提供担保。

  第二章 担保种类

第七条 本行办理下列担保业务:

一、付款担保,包括预收款退款担保、分期付款担保、引进国外设备信用证结算担保;

二、履约担保,包括工程招标投标担保、工程承包担保、工程维修担保;

三、债务担保,包括借款担保、租赁担保。

第八条 在第七条所列种类之外开办其他担保业务,必须经建设银行总行批准。

第三章 担保的申请

第九条 向本行申请担保的委托人必须具备下列条件:

一、确属本办法第四条规定的范围,并经批准成立或依照法律经过注册登记的建设单位或企业;

二、申请担保的经济行为符合国家法律和行政管理规定;

三、具有符合国家法律、法令、政策、计划的合同、协议;

四、具有履行合同、协议的能力和良好的信用程度;

五、能够提供约定的保证金或反担保。

第十条 委托人向本行申请担保时,应当向当地受托银行提交《担保申请书》和受托银行要求提交的其他资料。

第四章 担保的受理和保证金

第十一条 受托银行接到委托人提送的《担保申请书》后,应即对委托人的资信、债务以及担保内容和经营风险进行认真评估审查,并按照规定程序核批。

第十二条 受托银行在审查同意委托人申请后,可与委托人草签《担保协议书》,订明担保内容、担保金额、担保期限、担保责任、保证金交纳以及违约处理等经济权责。草签的《担保协议书》必须按照规定程序经过建设银行有权机关批准后,才能正式确立委托受理关系。

第十三条 委托人应按本行的规定如数交纳保证金。保证金存款只能用于保函项下的支付,并一律按企业活期存款计息。有关保证金交存额度、时间等具体事宜,应在《担保协议书》中订明。

  第五章 出具保函

第十四条 《担保协议书》经批准生效并具备下列条件后,受托银行可签具保函:

一、必须具备建设银行有权机关批准的《担保协议书》;

二、委托人已按《担保协议书》的约定交足保证金;无法交足保证金的,委托人必须提供经受托银行审查认可的《不可撤销的反担保函》或由委托人提供财产抵押。《财产抵押协议书》应办理公证;

三、委托人已按照本办法规定交纳保费。

第十五条 受托银行按照建设银行总行规定的保函格式填写并加盖受托银行公章后,保函方具有法律效力。保函所列担保义务已经履行完毕或担保期已满,保函即自行失效。

第十六条 本行出具的保函分为有条件不可撤销保函和无条件不可撤销保函。采用何种保函由委托人与其债权人议定,并由委托人与受托银行在协议中订明。

保函不得转让,不得贴现,不得用于抵押。

第六章 保函的执行

第十七条 保函一经签发,不得修改变更。如委托人与受益人因经济合同变更等原因,必须改变保函内容时,应事先通知受托银行,经受托银行审查同意后,注销原保函,换开新保函。

第十八条 当出现保函项下合同的标的、数量、履行期限和违约责任等主要条款修改而未经受托银行同意;或因担保事项所依据的国家计划被取消;或因不可抗力致使保函项下合同无法履行等法定因素时,受托银行有权依法终止《担保协议书》和保函的效力。

第十九条 保函有效期内,委托人和受益人要求终止保函时,应由双方共同通知受托银行。受托银行只能在接到委托人和受益人共同发出的终止保函的通知后才能终止保函。

第二十条 保函生效后,受托银行有权对委托人生产、经营、财务状况进行监督检查。当发现委托人违反《担保协议书》规定或有欺诈等违法行为,可能影响受托银行权益时,应通知委托人采取纠正或补救措施。必要时,受托银行应通知反担保单位。

第二十一条 在保函有效期内,受益人按照保函所列索偿条件,要求受托银行履行担保义务时,受托银行无需征得委托人同意即可从委托人的保证金帐户支付;保证金不足以支付时,可按约定从委托人其他存款帐户中代付款项。

委托人必须无条件承认受托银行按照《担保协议书》和保函规定的条件代为偿付的债务。

第二十二条 委托人保证金帐户和其他存款帐户资金不足以支付受益人债力时,不足部分由受托银行垫付。并通知委托人在一个月内归还垫付资金。受托银行垫付的资金按国家规定的“其他贷款”利率计收利息。逾期不能归还的,按逾期贷款加收利息。

第二十三条 委托人在规定期限内不能归还垫付资金时,受托银行应向反担保单位索偿债务。实行财产抵押的,受托银行有权依照法律规定将抵押财产折价或变卖,并从变卖抵押财产的价款中优先受偿。

第七章 收费

第二十四条 委托人和受托银行签具的《担保协议书》生效后,应按下列标准向委托人收取费用:

一、担保期限在一年以内的短期保函,按照保函额度的3‰收取费用;

二、担保期限在一年以上的长期保函,根据风险程度,每年按照保函额度的2-4‰范围内计收费用,具体收费额度在《担保协议书》中订明。

三、每笔保函收费不足100元的,按100元计收。

第二十五条 已签订《担保协议书》,但因委托人原因而未发生出具保函活动的,受托银行收取承诺费100元。

第二十六条 换开保函的,除按调整后的保证额度调整收费外,受托银行应向委托人加收手续费100元。

第二十七条 短期保函在出具保函时一次交费;长期保函每年年初交纳;保费按年收取,不足一年的按一年收取;承诺费在撤销《担保协议书》时一次收费;换开保函时一次交费。

第八章 附则

第二十八条 受托银行应为委托人保守有关业务机密。

第二十九条 本办法自1992年1月1日起实行。中国人民建设银行《关于开办信用保证业务的规定(试行)》同时废止。

第三十条 本办法由建设银行总行解释。各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行可以制定实施细则并报建设银行总行备案。

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