湛江巩卫纪实:让家园更美丽让百姓得实惠

湛江日报

湛江之美,美在绿意葱茏。无论是主干道两旁,还是在居民社区,一排排的行道树郁郁葱葱,成片的绿地生机盎然;湛江之美,美在干净整洁。无论是道路、市场,还是公共场所,处处是一尘不染的景象,让人赏心悦目;湛江之美,美在和谐有序。公园、广场里歌声悦耳、舞姿优美,男女老少其乐融融……

这一切,无不让人欣喜地看到,湛江城市的品位已显著提升,市民的精神面貌昂扬向上,人们的生活越来越美好;这一切,更得益于湛江人民积极投入到巩固国家卫生城市创建成果的大潮中。

我市自2015年顺利获得国家卫生城市荣誉以来,市委、市政府始终坚持以提升城市品位、共享品质生活为目标,保持机构不散、标准不降、力度不减、创建不止,不断加大生态、环境、市容、城市建设等方面的投入力度,着力巩固和提升国家卫生城市创建成果。创卫留给湛江人民的不仅仅是一块沉甸甸的“金字招牌”,更为老百姓留下了一个看得见、摸得着的优美环境。创卫的成功实践,也留给我们很多弥足珍贵的经验和启示……

1强化组织领导长效机制结硕果

“创卫”不易,“巩卫”更难。在湛江众多的荣誉中,“国家卫生城市”这块金字招牌尤其闪亮并深得民心——它为湛江人民创造了宜居家园,更为湛江树立了美好的城市形象,提升了核心竞争力,湛江人民对之爱护有加。如何才能巩固这来之不易的城市荣誉和创建成果呢?

近三年来,我市始终秉承“民生为重、知难而进、众志成城、追求卓越”的创卫精神,坚持把巩卫工作作为民生工程、民心工程来抓,各级各部门以“抓铁有痕,踏石留印”的作风,不断推进我市国家卫生城市管理工作。2015年5月,我市成立了“五城同创”指挥部巩卫工作组,在市创建指挥部的统一指挥下,全市所有单位加强了创卫工作领导机构建设,确保经费保障、人员调配、工作协调到位。市级领导也会每周到现场督导创卫巩固工作,及时协调解决存在的问题。坚持创建力度始终不减,创建队伍始终不散,创建标准只高不低,创建机制不断创新,一手抓严防死守、严管重罚,一手抓素质提升、机制完善,推进城市管理从突击型向常态型、短期型向持久型、整治型向建设型、治标型向治本型转变,实现了国家卫生城市创建成果不断巩固和扩大,城市环境进一步优化,城市功能不断完善,市民生活品质和城市形象明显提升,城市精细化管理成为我市一张靓丽的名片。

火车跑得快,全靠车头带。市委、市政府主要领导多次强调:“卫生城市创建是一项常创常新的工作,只有起点,没有终点。必须保持创卫工作的浓厚氛围,必须让创卫机制长期发挥作用。”要让长效工作机制持续发挥作用,必须加强组织领导,保持强劲的创卫态势。为提高巩卫工作效率,切实落实巩卫责任,我市创新工作思路,进一步健全完善了巩卫监督考核体系:建立了巩卫日常巡查制度,对市区巩卫工作坚持做到“日巡查、周小结、月通报、双月考评”;每月组织各职能部门专家,针对国家卫生城市的八大标准进行考核,单月暗检,双月明检,两月通报表彰。针对发现的存在问题,通报全市并责令有关单位限期整改,对不整改或整改不彻底的,下发督办令、约谈或问责主要负责人。为规范巩卫工作,我市先后出台了《湛江市国家卫生城市管理规范》《湛江市市区防治扬尘污染管理暂行办法》《湛江市城区市容环境卫生管理条例》《湛江市市区市容卫生和秩序管理考核评比办法(试行)》《湛江市市区“门前三包”管理办法》《湛江市“五城同创”工作问责暂行办法》等规范性文件,确保管理工作制度到位、责任到位、标准明确。

2全民参与湛江“巩卫”大有动力

人心齐,泰山移。国家卫生城市巩固工作的主体是广大人民群众,最终受益者和获利者也是广大人民群众。只有最广泛地动员和吸引群众积极参与,创卫巩固工作才有动力和活力。

走在湛江街头,经常可以看到这样的景象:街头巷尾的志愿者们捡起地上的垃圾、杂物,沿街门店的老板主动打扫店外卫生,小朋友捡起地上的果皮或纸屑扔进垃圾桶……伴随着巩固创卫成果的号角响起,全市上下掀起了一次又一次全民共创魅力家园的热潮。

“创卫给我们老百姓带来了真正的实惠,是一项真正的民心工程。城市变漂亮了,街道和市场变干净了……”走在大街上,随便找个市民,都能说出创卫给他们生活带来的变化。

市“五城同创”指挥部负责人介绍,在国家卫生城市巩固工作中,我市积极发挥传统新闻媒体的宣传作用,在电视台、报纸、网络设置巩卫专题栏目,播放、刊登巩卫工作亮点、先进事迹、专项检查结果等信息,整合工作重点、亮点编写巩卫工作简报,在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。充分利用市区立面广告、LED屏幕、公交站广告、公交车体广告、建筑工地围挡等平台,大力宣传健康教育、“四害”防制、文明卫生小知识等,调动可利用资源做好宣传工作,让国家卫生城市工作深入人心。同时,通过市“五城同创”办微信公众号、手机报等形式,开展巩卫知识小科普,环境卫生“随手拍”等活动,动员群众积极参与巩卫活动。通过利用新媒体平台,使国家卫生城市的影响进一步走进社会公众的生活,使巩卫理念更好的深入到社会公众心中。

为解决巩卫工作中的“老大难”问题,我市坚持把巩卫专项整治作为重要抓手,通过开展专项整治行动,多方联动,解决影响环境卫生的重点难点问题,推动市区环境实现长治久洁。三年来,我市针对农贸市场环境卫生及周边秩序、“门前三包”制度落实、城中村及城乡结合部环境卫生、建筑工地环境卫生、社区环境卫生、小餐饮行业食品安全、工间操制度落实等工作,开展了多次专项检查及整治,并将检查结果通报全市,要求各区各职能单位针对存在的问题,拿出长效整治的办法和措施。如针对农贸市场专项整治工作,市城管执法局、市工商局、市市场物业管理总站等多个部门组成联合执法队,每天早晚高峰期间在市场及周边执法,切实改善市场周边“六乱”现象。

3巩固创卫成果让老百姓得到真正实惠

巩固创卫成果的路子,湛江人走得艰难而执着,但从不轻言放弃。而政府也向人民交出了满意的答卷——

大力推进市政基础设施建设。2014—2016年我市投入24亿多元,加强市政和环卫基础设施建设,推进城市园林绿化亮化工程,升级改造市场及交通环境,提升了城市品位。

继续落实“门前三包”责任制,严格执行市容秩序考评工作,开展联合执法整治“十乱”。市城市管理部门对市区“十乱”采取常态化的日常巡查和专项整治的方法进行管理,采取城管执法、公安、工商和环卫等部门联合行动,制止“十乱”现象。

我市贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《广东省人民政府关于全面深化新时期爱国卫生运动实施方案》,坚持把爱国卫生工作纳入社会发展规划。按照“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学指导,社会监督”的爱国卫生工作方针,市爱卫会充分发挥统筹组织协调作用,广泛宣传发动,巩固国家卫生城市创建成果,为促进湛江的经济社会发展、保障人民群众的健康起了积极的作用。

家庭就是舞台,学校就是阵地。在巩固和提升创卫成果工作中,我市积极开展全民健身活动,经常参加体育锻炼人口数呈逐年增加,达到47.9%。同时,我市在学校开展小手拉大手控烟宣传活动,组织中小学生开展“拒吸第一支烟、做不吸烟新一代”签名活动,全市115所中小学共39.37万名学生、老师参加了签名。积极开展无烟学校、无烟机关、无烟卫生计生机构的创建。全市有349家单位创建成为省级“无烟单位”。完善控烟宣传硬件设施建设,市区各机关事业单位、学校、医院等单位按照公共场所禁烟要求,加强了公共场所的控烟警示宣传。建立数字化城市管理体系,广泛开展卫生与健康集中教育,有效解决创卫巩固工作难题。与此同时,我市认真践行“既要经济崛起,又要蓝天碧水”发展理念,围绕推动绿色发展、改善环境质量、保障环境安全三大主线,推进环保基础设施建设,狠抓水环境综合整治和大气污染防治,强化环境执法监管,各项工作取得了新成效。

决心和毅力等高,责任与使命同在。市“五城同创”指挥部负责人告诉记者,巩固创卫成果,不仅是为了捍卫城市荣誉,更是以人为本,为了让百姓在更干净美丽的城市中生活,让他们得到真正的实惠。在多年的工作中,我市形成了一套行之有效的管理制度,只要我们严格落实这些制度,城市管理水平就能不断提高,人居环境就会持续改善,群众得到的实惠就会更多。我们有理由相信,在市委、市政府的坚强领导下,在建设环北部湾中心城市的生动实践中,湛江将在巩固提升创卫成果的道路上阔步前行。


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编辑 刘稳
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